Задекларований політичний курс послаблення тиску на бізнес приносить перші плоди. 18 вересня Верховна рада України схвалила у другому читанні законопроект #1080. З Кримінального кодексу України виключать статтю 205 – Фіктивне підприємництво. 

Нагадаємо, що фабула статті сформульована наступним чином: створення або придбання суб’єктів підприємницької діяльності з метою прикриття незаконної діяльності або здійснення видів діяльності, щодо яких є заборона.

Цікаво, що вперше стаття за фіктивний бізнес з’явилась ще у 1994 році в Кодексі 1960 року, лише з дещо іншою фабулою: створення або придбання суб’єктів підприємницької діяльності (юридичних осіб) без наміру здійснювати статутну діяльність, якщо це завдало матеріальної шкоди державі, банку, кредитній установі, іншим юридичним особам або громадянам.

В Радянському союзі також існував аналог цього злочину – “діяльність лжекооперативу, що слугує інтересам капіталістичних елементів”. Згодом же підприємницька діяльність опинилась узагалі поза законом.

В експертних колах за 205-ю статтею давно закріпилось реноме п’ятого колеса у возі, тому поява питання про декриміналізацію в адженді нового парламенту, точно не здивувала практиків.

Які мотиви спонукали законотворців декриміналізувати фіктивне підприємництво?

По-перше, вироки по 205 статті КК України, ДФС (ДПС) використовували як гарантію притягнення бізнес-суб’єкта до матеріальної відповідальності.

Так, фіскали зазначали, що фіктивні підприємства допомагали агресивно і незаконно зменшувати податкову базу реального підприємства, що спотворювало дійсний фінансовий результат у звітності. Таким чином, держава недоотримувала належні їй податки. 

Для податківця вирок на директора “фіктивної ТОВки” відкривав двері для призначення перевірок всім контрагентам цього підприємства. 

Механізм доволі простий: вирок по 205-й дозволяє ставити під сумнів укладені правочини із контрагентами “фіктаря” як такі, що вчинені без умислу настання реальних наслідків – добросовісної господарської операції

По-друге, відкрите кримінальне провадження по 205-й статті легалізовувало виїмки документів, обшуки і постійні допити персоналу, посадових осіб та засновників. Що, як стверджують творці законопроекту, повністю паралізує нормальну господарську діяльність підприємства.

Слід зазначити, що активиний досудовий етап у таких справах на диво рідко завершується реальним обвинувальним актом. Слідство у 80% проваджень не знаходить достатньо доказів та підстав для того, аби по-справжньому сперечатись із захисниками бізнесу в суді. А ті 20% обвинувальних актів, що направляються до суду, зазвичай закінчуються угодами про визнання винуватості та призначенням судом для директора штрафу у 8 500 грн.

Що взагалі таке фіктивна компанія?

Як правило, такі компанії створюються на підставних осіб, які просто “продають” свій паспорт. Мета функціонування фірми – створення видимості реальних господарських операцій, хоча насправді такі операції відбуваються виключно на папері. Реальна господарська діяльність, як от реалізація товарів, виробництво, надання послуг чи виконання робіт, не здійснюється.

Такі підприємства завжди існують в одній правовій площині із реальним легальним бізнесом. Проте, маскування, що створюється “одноденкою” чи “конвертом” дозволяє таким фірмам ефективно вклинюватись в бізнес-реальність.

ПРОБЛЕМАТИКА

Ані існування статті 205 КК України, ані реальні вироки по ній, так і не викорінили діяльність “фіктарів” в Україні. А от реальні підприємці продовжують страждати від зловживань зі сторони органів досудового розслідування та фіскалів.

ЗАМІСТЬ ВИСНОВКУ

Ми в eq.legal підтримуємо декриміналізацію статті 205 ККУ, адже саме по собі фіктивне підприємство є радше способом вчинення злочину, передбаченого ст. 212 КК України (ухилення від сплати податків), аніж самостійним злочином. 

На практиці ст. 205 слугувала знаряддям кошмарення бізнесу, а вирок по 205-й означав невеликий штраф для “фіктаря” та мільйонні донарахування для його контрагентів, без необхідності доказування недійсності господарської операції зі сторони податківців

АВТОР: Ростислав Саламаха